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《国际计量动态》2011年第1期


发布时间:2018/8/2 13:54:21


《国际计量动态》2011年第1期
目    录
 
海峡两岸计量会议在宁波举行……………………………………1
出席国际法制计量委员会主席理事会会议情况报告……………6
参加第二届中美能效论坛工作总结……………………………12
赴德国执行移动式天然气计量标准装置首次检定任务现场
    工作组工作总结……………………………………………17
赴美国FMC公司和CAMERON公司进行型式评价试验的报告…33
参加2011年APEC区域性专业组织(SRBs)会议的报告………35
海峡两岸计量会议在宁波举行
    2011年4月21日-23日,海峡两岸计量研讨会、海峡两岸第二次计量工作组会议和海峡两岸法制计量名词术语对照会议在浙江省宁波市召开。
    一、海峡两岸计量研讨会
    2011年4月21日上午,海峡两岸计量研讨会在宁波召开。来自海峡两岸的计量专家及企业代表共60余人参加了本次会议。国家质检总局副局长蒲长城先生出席了海峡两岸计量研讨会开幕式并致辞。他指出,本次会议是落实《海峡两岸标准计量检验认证合作协议》的重要体现,必将对今后两岸计量合作的深入发展奠定坚实的基础,有益于两岸人民和企业,也必将增加两岸同胞福祉。台湾检验验证协会顾问陈介山先生在开幕致辞中回顾了两岸计量合作的成果,希望两岸计量同仁加强交流与合作,推动计量事业的发展。
    在研讨会上,两岸代表介绍了衡器产品的市场监督管理制度,探讨和交流了有关光学计量技术的最新进展情况。
二、海峡两岸第二次计量工作组会议
在4月21日下午召开的海峡两岸第二次计量工作组会议上,双方共同回顾了2010年海峡两岸计量合作情况,确定了2011年的计量合作内容,并讨论了2012年计量合作计划。经过充分讨论,达成以下共识,并形成了会议纪要草案。
(一)2010年两岸计量合作情况回顾
    1、2010年2月,福建省计量测试学会与台湾计量工程学会在福州签署了“计量交流与合作意向书”,期间台方考察了广州市计量科学研究院和深圳市计量质量检测技术研究院。
    2、2010年5月,台湾计量同仁赴上海市质量技术监督局和上海市计量测试研究院访问交流。
    3、2010年5月30日-6月4日,在台举办了第一届海峡两岸计量检验认证认可消费品安全研讨会,6月1日召开了海峡两岸第一次计量工作组会议。
    4、2010年6月28日-7月3日,中国计量科学研究院代表团赴台访问,与工研院量测中心签署了《关于计量科技合作的谅解备忘录》。
    5、2010年10月12日-15日,两岸代表参加了在台举办的第十届流量计量工作组会议和第15届国际计量技术联合会流量会议。
    6、2010年10月18日-19日,在台举办了第八届海峡两岸计量与质量学术研讨会。
    7、2010年10月18日,在台举办了海峡两岸计量名词术语研讨会,双方依据ISO/IEC Guide99国际计量基本和通用术语,更新完成153个词条的修订与对照工作。
    8、2010年10月19日,在台举办了海峡两岸计量管理制度及业者座谈会。
    9、中国计量科学研究院与台工研院在研究建立最高量值装置、比对与校准技术方面开展了合作,2010年完成了色度参数比对工作。
    10、2010年12月10日,福建省计量测试学会与台湾计量工程学会签署了《光伏计量合作意向书》。
 11、2010年,福建省质量技术监督局和福建省计量院与台方开展了广泛的学术交流、人员互访和能力验证比对。
    12、2010年,厦门市计量检定测试院赴台参加了中华品质学会第46届年会及2010国际品质管理研讨会并进行论文发表。
(二)2011年两岸确定开展的合作项目
    1、2011年4月21-23日,在浙江省宁波市举办海峡两岸计量研讨会、海峡两岸第二次计量工作组会议和海峡两岸法制计量名词术语对照会议;
    2、计划在2011年底出版《海峡两岸计量术语》;
3、中国计量科学研究院与台湾量测中心及游离辐射实验室开展以下项目的技术交流与合作:
 
1
新一代高准确度室温绝对辐射计的研制
2
光纤光梳关键技术研究及其应用
3
冲击加速度绝对法校准技术研究
4
中国计量科学研究院将派力学声学所一名青年科技人员在4月底赴台进行为期3个月的客座研究
5
分光反射与LED比对项目
6
低放射废弃物测量与放射医学影像技术交流
 
    4、在两岸计量合作框架下,福建省计量测试学会与台湾计量工程学会签署“计量交流与合作意向书”,提议将视双方技术能力,开展互访及技术交流,项目包括:
    (1)6月福建省计量测试学会赴台访问;
 (2)选派3位访问学者赴台进行有关领域的计量技术研究;
 (3)5kNm天平式扭矩标准机的研究与建立;
 (4)太阳能模拟器的检测;
(5)酒精呼入计检定仪的研制,对表面粗糙度和呼出气体酒精含量检测仪两项量值比对中测量不确度评估结果的合作研究;
 (6)减排监控系统的研究;
 (7)合作建设光伏校准实验室;
    (8)测力仪与精密露点仪能力验证;
    (9)10月在福州举办能源计量、能效管理与产业发展计量论坛;
    5、在两岸计量合作框架下,厦门计量院与台方将视双方技术能力,在光电福建计量检测平台、螺纹量规和三坐标等几何量检测平台展开项目合作;共同培养专业计量技术骨干、共同研究和编制相关计量器具校准方法;
    6、2011年5月在重庆开展电能表技术交流活动。
(三)2012年两岸计量合作计划
    1、在台举办第三次海峡两岸计量工作组会议,具体时间和地点由双方协商确定。
 2、举办第九届海峡两岸计量与质量学术研讨会,举办地点视2012年海峡两岸计量检验验证认证及消费安全研讨会的办理情形再商议。
 3、在福建省计量测试学会与台湾计量工程学会签署的“计量交流与合作意向书”框架下,继续开展互访及学术交流活动。
 4、在台湾举行电能表研讨会,议题内容、具体时间和地点将由双方协商确定。
 5、继续开展法制计量名词术语对照项目。
 6、在亚太法制计量论坛框架下,相互支持,开展有关培训和研讨项目。
三、海峡两岸法制计量名词术语对照会议
在4月22日上午召开的海峡两岸法制计量名词术语对照会议上,两岸专家就开展法制计量名词术语对照工作的背景进行了说明,确定了工作原则和依据,并对部分术语的词条进行了解释和研讨。
    双方同意在明年合适的时候继续举行两岸法制计量名词术语对照会议。
在会议期间,会议代表还参观了国家水表产品质量监督检验中心(宁波)和宁波柯力电气制造有限公司。
四、海峡两岸计量与认证认可体系研讨会
    海峡两岸计量与认证认可体系研讨会于2011年4月25日在山东省济南市召开。来自两岸计量与认证认可领域的专家学者70余人参加了会议。国家质检总局计量司副司长宋伟先生主持会议。两岸专家在大陆认证认可体系、实验室与检查机构资质认定制度、台湾商品检验符合性评鉴机构管理制度、计量科技服务产业与民生经济发展等方面进行了深入探讨。
本次海峡两岸计量会议具体落实了2009年12月签署的《海峡两岸标准计量检验认证合作协议》的有关两岸计量合作的内容,为加强海峡两岸计量管理、计量技术及计量企业之间的联系,增进海峡两岸在计量领域的交流与合作发挥了积极的作用。
 
(国家质检总局计量司郑华欣供稿)
出席国际法制计量委员会主席理事会会议情况报告
 
经总局领导批准,国际合作司副司长孔晓康于2011年3月6日-3月9日代表国际法制计量委员会(CIML)主席理事会成员、总局副局长蒲长城出席了在法国巴黎召开的主席理事会会议。CIML现任主席约翰.阿兰先生主持了会议,主席理事会9名成员和新当选的国际法制计量委员会主席梅森博士、副主席斯瓦茨先生以及国际法制计量局新任局长帕特瑞先生和副局长共14人出席了会议。
会议就国际法制计量组织(OIML)发展战略、国际法制计量局(BIML)工作规则、财务和审计制度、调整成员国会费等级、发展中国家参与OIML活动、与国际和区域组织的合作、与米制公约组织合并、多边框架协议和证书互认制度、新国际单位制的采用、OIML国际建议文件采用国际计量学术语以及举办计量器具产品型式合格评价研讨会等议题进行了深入讨论。
    一、会议基本情况
本次会议是CIML新一届主席上任后举行的第一次主席理事会会议,可以说是一次新老班子工作交接和梳理工作思路的交流会议。会议全面回顾了OIML近年来的发展和面临的形势与挑战,充分肯定了CIML在协调国际法制计量活动、促进成员国政府建立和健全国家法制计量体系、为成员国提供技术支持和能力建设以及在加强与相关国际和区域组织的合作等方面所做出的努力,同时各位委员也对加强本组织活动的管理、完善技术活动和项目运行机制、鼓励和支持发展中国家参与OIML活动、加大对国际社会的宣传等方面存在的问题提出了积极的工作建议和意见。
本次会议的最大特点是改变了以往主席理事会面面俱到地讨论OIML各项工作细节的做法,而将会议重点放在OIML的发展方向、战略规划、组织机构建设、提升OIML的活动和发挥自身优势和作用等方面。理事会全体成员进行了广泛的交流和讨论,分享了大量的信息,提出许多积极的意见或建议,为规范OIML的管理、准确定位组织发展目标、统一工作思路提供了依据。与此同时,在新一届主席的倡导下,会议进一步明确了主席理事会的定位,即作为主席的顾问团队提供政策支持,不取代CIML全体大会决策权,改变了以往由主席理事会决策的做法。可以说,本次会议不仅充分体现了新一届主席务实、高效的工作特点和风格,也向成员国发出了创新OIML工作局面的积极信号。
    二、会议重点讨论和需要关注的几个问题
会议就涉及本组织发展和长期未决的问题进行了充分的讨论。
1、关于国际法制计量局(BIML)管理制度改革问题
为尽快解决BIML内部管理中出现的问题,新任局长帕特瑞先生详细介绍了其上任后所做的工作,主要包括建立内部工作管理制度、定期会议和工作通报制度、出差和休假制度、财务报销和审计制度、养老金制度、人员聘用制度以及加强BIML固定资产管理和处置、翻译中心和信息化服务等方面的工作,并对下一步整改计划做了简要通报。帕特瑞先生在前期调研和走访部分国际组织的基础上,建议采用联合国教科文组织的工作准则,结合国际法制计量组织公约规定和BIML工作实际,制定合理、完善、易操作管理制度。帕特瑞先生提出的规范管理理念和其表现出的公正、公开、务实的工作作风得到了主席理事会的认可,主席理事会同意由BIML起草工作规则草案,提交今年10月份召开的国际法制计量委员会全体会议审议,以此规范BIML内部管理工作,提高工作质量和效率。
2、关于OIML发展战略的修改
修改OIML发展战略问题已在理事会进行了二轮讨论,但均未有结论。考虑到近年来各成员国对法制计量工作的发展需求不断上升,且CIML领导层的更换,会议再次对修改OIML发展战略问题进行了讨论。部分委员认为,国际和区域经济发展发生了较大的变化,OIML应有更大作为,有必要重新审视OIML的发展战略,明确今后一个时期的发展目标,确保OIML的活动符合国际法制计量事业的发展和满足成员国经济发展的需求。我认为,发展战略需结合OIML近期和中、长期发展目标来定位,同时也要考虑OIML自身的资源和能力的匹配问题。修改发展战略的目的旨在提升OIML在促进国际贸易便利化、维护国际公平贸易和经济秩序的地位和作用,为成员国建立符合本国实际的国家法制计量体系、促进消除国际间贸易壁垒提供技术支持,事关OIML今后一个时期的稳定发展。我建议广泛征求各成员国的意见,形成修改草案提交CIML全体会议讨论。新任主席也强调了发展战略的修改应体现时代性,应找准定位,确定合理的目标,使各国政府看到参与OIML活动所带来的变化和益处,从而支持国际法制计量事业的发展。主席理事会建议由BIML提出修改草案,于6月初提交给理事会成员研究并提出意见,在6月底在荷兰召开“计量器具产品型式合格评价研讨会”期间,拿出一天的时间对文件草案进行讨论,提交今年10月份举行的CIML全体大会审议。
3、关于调整成员国会费等级问题
根据OIML章程规定,成员国会费的调整应由每四年召开一次的OIML全体大会确定,在大会休会期,只能考虑通胀因素做2%的微调。现任主席阿兰先生表示,BIML翻译中心和发展中国家活动经费一直是靠美国、加拿大、德国、日本和澳大利亚自愿资助。他本人即将卸任,加拿大政府正在考虑是否继续提供资助问题。考虑翻译中心和发展中国家参与OIML活动的重要性,他建议主席理事会考虑采取各成员国分担的形式,通过调整成员国会费等级来解决,个别成员建议由通过开展计量器具型式批准活动受益大的成员国认捐。孔晓康副司长发言表态,从2010年OIML财务收支状况看,目前仍有10多万欧元会费节余,可以用来支持上述活动。鉴于调整成员国会费等级的敏感性和不确定性,建议现阶段不应盲目考虑调整成员国会费,应结合OIML发展战略的调整和成员国活动需求,合理考虑是否调整和如何调整,以求一揽子解决。主席理事会分析了现阶段OIML会费使用以及成员国参与相关技术活动的情况,认为适当调整成员国会费等级是必要的。主席理事会建议将此问题提交于2012年在罗马尼亚召开的国际法制计量组织全体大会上讨论。
4、关于发展中国家工作问题
发展中国家召集人塞勒先生就近期赴阿拉伯与非洲国家调研的情况作了简要报告,并转达了沙特、阿联酋和约旦等国希望参与OIML活动的愿望,要求OIML协助做好本国政府主管部门的工作。对于埃塞俄比亚、坦桑尼亚等非洲国家要求参加OIML技术委员会活动问题,塞勒先生建议考虑适当邀请这些国家的官员或代表先参加一些区域培训活动或技术工作组会议,也可考虑为这些最不发达国家提供专项培训,帮助他们解决面临的法制计量基本需求,同时考虑将鼓励和支持发展中国家参加OIML活动作为重要内容写进OIML发展战略文件,以帮助发展中国家逐步建立国家法制计量管理体系和技术服务能力。孔晓康副司长简要介绍了中国利用国际组织基金和中国政府援外项目为发展中国家提供质检技术培训的情况,希望发达国家成员能继续为发展中国家的基础建设和技术能力提升做贡献。主席理事会一致认为,应该继续支持发展中国家参加OIML的活动,建议在OIML发展战略中考虑发展中成员的基本需求,同时通过区域组织先期开展必要的宣传和培训工作,争取其他国际或区域组织的支持与合作。
5、关于与米制公约组织合并问题
主席理事会对两个组织合并的焦点问题再次进行了讨论,一致认为,两个组织的合并有利于将科学和法制计量活动有效结合,更好地解决发展经济、服务民生、避免重复的问题,但目前时机尚不成熟。建议借鉴OIML与国际实验室认可合作组织(ILAC)和ISO合作的经验,通过联合开展技术委员会活动,促进两个组织间的技术合作与协作。孔晓康副司长发言认为,两个国际组织的合并问题已讨论多年,牵涉到两个组织的目标、任务、运行机制、代表机构、表决方式、活动形式、成员会费等诸多实际问题。且OIML新一届主席上任后,应对OIML未来发展进行认真研究和规划,现阶段讨论两个组织合并,依据和论证不充分,易导致议而不决,决而不断,不利于组织的发展。建议在考虑修改OIML发展战略时,就此问题征询各成员国政府、法制计量管理机构和业界的意见,对两个组织合并的利弊进行分析和评估。并建议考虑两个组织先从解决法制计量和科学计量有效结合、服务民生、减少重复、提高效率、节约经费和资源等问题着手开展合作,再考虑长远利益和目标需求的一致性,最终达到两个组织形式上的合并。理事会建议成立工作组,收集和汇总各成员国意见。
  6、其他活动安排
应理事会的要求,帕特瑞局长根据去年委员会会议形成的决议,对OIML推动多边框架协议的实施和开展计量器具型式批准证书互认、举办计量器具产品型式合格评价研讨会、世界计量日活动、OIML国际建议文件采用国际计量学词汇、新国际单位制的使用、定量包装证书制度、与区域组织合作等活动的落实情况进行了通报。理事会还就扩大OIML的宣传、加强与其他国际和区域组织合作与协作等问题进行了讨论。
    三、工作建议
1、加强与CIML新一届领导成员的交流,建立互信。
CIML新一届领导成员是由政府法制计量管理部门的官员、从事法制计量技术工作和卸任的资深法制计量管理专家组成,具有一定的代表性,不仅重视OIML的影响力和加强成员国间的技术合作,也表达了希望中国发挥更大作用的愿望。但由于他们对OIML的各项工作还处于适应工作规则和角色转换阶段,我拟加强与新一届领导成员的交流与沟通,争取在涉及我重大利益问题上对我的理解和支持。鉴于CIML新任主席梅森博士将于4月22日赴上海出席国际计量仪器展览会,如可能,建议蒲长城副局长届时在沪礼节性会见梅森主席,介绍中国法制计量工作和技术能力,加深其对中国的了解。
2、继续关注OIML发展战略的修改,谋求新发展
鉴于OIML发展战略修改涉及OIML的发展方向和改革,也将涉及美欧两大阵营的利益平衡以及发展中国家的发展利益,我应继续关注OIML发展战略的修改,已全面体现成员国特别是发展中国家的利益和需求,避免成为欧美两大利益集团的自留地。考虑到修改草案将于6月初提交理事会成员研提意见,建议计量司认真研究修改草案,结合我国和发展中国家的现状与特点,适时提出我国的意见或建议,最大限度的维护我和发展中国家的利益。
3、关注会费等级调整,维护我整体利益。
成员国会费等级的调整问题已提到CIML的议事日程,我国作为发展中国家,近年来虽然我国经济发展迅速,综合国力不断增强,GDP增长明显,我国目前一直作为发展中国家享受优惠两级的待遇。考虑到通货膨胀和BIML行政经费不足的现实,理事会部分成员提出提高受益面大的国家的会费比例,将可能对我国会费等级的调整产生一定影响。建议国际司继续关注成员会费等级变化因素,尽可能确保我国仍享受发展中国家待遇。
4、支持发展中国家参与OIML活动,扩大同盟。
发展中国家参与OIML活动虽然受到能力和财力的限制,但一些发展中国家要求参与OIML技术活动的愿望是积极的,特别是非洲国家急需建立法制计量管理和技术能力。中国作为发展中国家,应积极支持发展中国家参与OIML技术层面的活动,建议总局通过“中非合作论坛”以及我对外援助资金,继续开展对发展中国家计量、标准和质量的官员和技术管理人员的培训,帮助发展中国家建立起自身的造血能力,使他们通过国际合作活动受益,并能在重大问题上支持中国的立场。
5、竞选CIML副主席,扩大话语权
去年日本因为国内原因,最终放弃竞选CIML副主席职务,目前新一届领导班子除澳大利亚一名副主席外,其余领导职位由欧、美平分天下,这在国际组织中十分罕见。我国作为最大的发展中国家和经济发展快速的亚洲国家,健全和完善的国家法制计量管理制度和体系、较强的计量科技能力和水平,具有很强的代表性和广泛的支持度。鉴于澳大利亚现任副主席明年任职期满,且日本有可能不再竞选副主席,是我国竞选下届副主席的有利时机。建议国际司商计量司研究我国参与竞选CIML副主席的可行性,提出竞选方案,为参加明年CIML副主席职位的竞选做好前期准备。
 
(国家质检总局国际合作司孔晓康供稿)
参加第二届中美能效论坛工作总结
 
第二届中美能效论坛于2011年5月3日-9日在美国加利福尼亚州伯克利市举行,论坛包括工业能效、建筑能效、能效标准和节能服务市场化机制4个小组。能效标准组由国家质检总局计量司刘新民副司长带队,包括国家标准委、国家认监委,中国标准化研究院、中国计量科学研究院、中国质量认证中心、国家节能中心、四川省质量技术监督局、西安交通大学、中国电力科学研究院、中国节能环保集团、青岛海尔等6家企业的代表24人组成。
一、中美能效论坛的背景
2007年12月,第三次中美战略经济对话(SED)上,中美两国政府达成共识,“两国同意在未来十年开展广泛合作,以应对能源和环境问题,这项十年合作将推动技术创新和高效、清洁能源及应对气候变化的技术的应用,并推进自然资源的可持续性。”
2008年6月18日,中国国务院副总理王岐山和美国财长鲍尔森分别代表两国政府在第四次中美战略经济对话期间签署了《中美能源和环境十年合作框架文件》,正式启动了中美两国之间这一由战略经济对话产生的重要双边合作机制。中美双方建立了联合指导委员会,王岐山副总理和鲍尔森财长分别代表中美两国政府担任该委员会的联合主席。十年合作的中方牵头部门是国家发展和改革委员会,美方的牵头部门是财政部(奥巴马政府上台后改为国务院和能源部)。
在十年合作框架下,中美双方先后确定了六大合作目标(优先合作领域),即“清洁、高效和有保障的电力生产和运输”、“清洁的水”、“清洁的大气”、“清洁和高效的交通”、“森林和湿地生态系统保护”和“能效”,并相应成立了六个行动小组。
中美能效论坛是中美能源和环境十年合作框架下中美能效行动计划的一项主要合作活动,也是两国开展能效领域务实合作的一个重要平台。论坛每年一次,在两国轮流举办。首届中美能效论坛于2010年5月在北京成功举办,对促进两国在工业、建筑、终端用能产品能效和节能服务市场化机制等方面的合作发挥了积极的推动作用。作为
第三轮中美战略与经济对话的成果活动之一,第二届中美能效论坛于2011年5月6日在美国举行。
二、分论坛组成情况
经国家发展改革委代表中方与美方确定,第二届论坛包括四个分论坛,即工业能效(牵头单位为工信部节能司)、建筑能效(牵头单位为住建部科技司)、能效标准(牵头单位为国家质检总局计量司)、节能服务市场化机制(牵头单位为国家发展改革委环资司)。按照总局领导批复的第454号签报要求(《关于承担第二届中美能效论坛能效标准分论坛牵头单位的请示》),总局计量司会同标准委、认监委组织中国计量科学研究院、中国标准化研究院、中国质量认证中心以及地方质检部门相关人员和相关企业的代表,由国家发展改革委统一组团,赴美国参加了这次论坛。
三、论坛实况
(一)主论坛实况
2011年5月6日上午9点,在美国旧金山Shattuck Plaza酒店第二届中美能效论坛隆重开幕,国家发展改革委副主任解振华和美国能源部代理副部长马贾姆达到会并致开幕辞。解振华副主任介绍了我国“十一五”节能和提高能效取得的显著成效、“十二五”节能减排目标和将采取的政策措施,强调中美双方在能效领域各有市场和技术优势,互补性强,合作潜力巨大,双方应加强政府间政策交流,进一步落实中美能效行动计划,并推动企业和机构间技术交流与合作。美国能源部部长朱棣文向论坛发来的贺信中指出,提高能效将为中美两国及全球保障能源和经济安全、应对气候变化和创造就业做出重要贡献。马贾姆达在主旨演讲中介绍了美国的能效政策、标准制定及节能取得的成绩,建议双方继续积极推进能效合作。中美双方领导共同见证了中美合作项目的签约过程。合作项目包括:国家节能中心与劳伦斯伯克利国家实验室、橡树岭国家实验室合作谅解备忘录,中国质量认证中心与美国然科环保技术有限公司节能和碳减排第二方审核合作协议,南京圣诺热管有限公司与美国肯塔基大学应用能源中心高耗能行业烟气脱碳关键技术研究与工程示范合作协议。
住建部、工信部、质检总局和中国节能环保集团分别在主论坛上做了大会发言。总局计量司刘新民副司长代表总局对中国标准、认证、计量等工作向美方代表做了详细阐述。美国能源部能效和可再生能源办公室、地方政府官员以及私营部门代表也介绍了相应情况。
(二)分论坛实况
5月6日下午,质检总局以“能效标准”为主题,主持了两个半场分论坛。中方发言题目包括:中国建筑能效测评标识技术,中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院副主任曹勇;能效标准、标识和认证的区域协调与互认,国宏美亚(北京)工业节能减排技术促进中心主任李铁男;中国能效标识制度及进展,中国标准化研究院成建宏;有色行业能源管理体系试点经验介绍,中国质量认证中心副主任陈伟;中国能源管理体系标准研制与实施,国宏美亚(北京)工业节能减排技术促进中心主任李铁男;中国节能标准的发展与成效,中国标准化研究院陈海红;积极实践节能减排、探索能效管理技术标准的建立和完善,中国节能咨询有限公司总经理霍中和。
    美方发言题目包括:中美建筑规范和标准,Nanette Lockwood, Solutia公司政府事务国际主任;有关先进设备和电器能效的国际合作,美国能源部国际气候活动组长Guaham Pugh;家电/日用消费品的认证、测试与标准,劳伦斯伯克利国家实验室科学家Robert Van Buskirt、工业能效评估,劳伦斯伯克利国家实验室资深科学家Lynn Price;中国工业节能减排大学联盟与美国工业评估中心,罗格斯大学机械工程师Michael Muller。
    参加论坛的双方代表针对一些具体问题,进行了深入而广泛的讨论。
四、其他考察活动
(一)访问美国UL实验室
2011年5月4日,参加能效标准分论坛的代表前往位于美国芝加哥的UL实验室访问。UL实验室与质检总局合作广泛,UL实验室首席执行官兼总裁伟廉仕(Keith Williams)等15人参加了座谈。实验室副总裁大中华区总经理周威方先生介绍了UL实验室的发展
历程和在华业务进展;全球标准副总裁Robert A. Williams详细介绍了UL的标准开发工作流程和原则。UL实验室拥有被ANSI(美国标准协会)批准的国家标准600多个;UL坚持在标准制定过程中严格遵守平衡、开放、投票表决、共识、异议讨论、上诉程序、公布等原则的必要性;就标准研发过程中的资金来源、标准中专利技术的处理方法、与国际标准的协调原则、美国的市场监督机制及监督测试方案等问题进行了深入讨论。代表团现场参观了能效测试室、高技术测试室、火灾实验室、UL博物馆等。
(二)考察美国劳伦斯伯克利国家实验室
2011年5月5日,应美国劳伦斯伯克利国家实验室邀请,能效标准工作组前往美国劳伦斯伯克利国家实验室进行工作考察。美国能源部能效与可再生能源办公室项目主任Mark Ginsberg主持了欢迎座谈会,美国能源部、美国劳伦斯伯克利国家实验室、GE公司、美国绿色技术能源解决方案公司、能源基金会等单位的专家与工作组进行了座谈。
  该实验室是美国能源部第一个国家实验室,研究领域涵盖生物科学、能源环境、计算机、材料科学等,自1931年成立以来,坚持“改善人类生活与了解身处的世界”这一伯克利实验室传统,引入大团队科研机制,已产生11位获奖得主,成为许多新科技的发源地,年研发经费达8亿多美元。核心优势项目有:生物系统科学、化学与分子科学和工程、地质与环境科学、能效技术、能效应用的系统分析、光技术、计算科学、粒子与天文科学、气候科学。
该实验室根据当前尖端科技发展趋势和工业发展需要,确定了现阶段重点科技倡议:碳回收2.0/寻找可持续能源的领先科技、下一代光源等,为可持续能源解决方案提供创新科学研究。代表团参观了分子铸造实验室、窗户测试实验室。代表团还与劳伦斯伯克利国家实验室中国能源研究室举行圆桌会议。会议由劳伦斯伯克利国家实验室中国能源研究室副主任David Fridley先生主持,他介绍了重点开展的科研项目。美国绿色技术能源解决方案公司Paul Hsu总裁讲解了加州能效标准和激励政策的最新进展及操作方案,分析了其未来的节能潜力和减排效果。双方就以下问题进行了深入讨论:美国加州节能产品的激励政策和能效标准;地方标准与联邦标准的相互关系、中国开展更严格的地方节能标准的可行性;能效标准的国际一致化的障碍与解决途径;美国对能效标准和能源之星标识等的市场监督方法;美国政府鼓励企业生产节能产品的政策与投入;国家实验室体系在能效标准和标识实施中的作用等。
五、收获和建议
(一)论坛取得了显著成果。通过论坛,宣传了中国在节能减排和应对气候变化方面做出的艰苦努力和取得的显著成效,有力地推进了两国在工业节能、建筑节能、能效标准、节能服务与融资等领域的政策和技术交流与务实合作,为两国企业和研究机构搭建了开展能效合作的重要平台。
(二)与美国能效标准和政策监管机制相比较,我国需要进一步健全能效标准体系,深化市场监督,加大资金投入。
(三)总局在节能减排工作中承担着重要职责。计量、标准、认证涉及节能减排中的基础性、技术性工作,只有积极参与此类活动,充分宣传质检总局的职责和作用,利用国际交流的机会,寻求合作项目,从而提升总局的整体实力,才能满足节能减排工作的需求。
总局首次作为分论坛的牵头单位组团参加第二届中美能效论坛,取得了丰富的实践经验,为下一步承担相关工作奠定了坚实的基础。
 
(国家质检总局计量司刘新民、王英军供稿)
 
 

赴德国执行移动式天然气计量标准装置
首次检定任务现场工作组工作总结
 
一、概述
中石化天然气分公司移动式天然气计量标准装置是国家重点工程中国石化川气东送天然气管道的重要配套设施,也是国家石油天然气大流量计量站武汉分站(筹建)的重要计量标准装置,其主要技术指标为:(1)设计压力:10MPa;(2)工况流量范围:(20~8000)m3/h;(3)测量不确定度:0.33%。由于目前在国内尚不具备检定条件,国家质检总局组织了计量标准装置首次检定现场工作组,于2011年5月9日-19日,赴德国PTB(联邦物理技术局)下属的Pigsar天然气标定站开展现场监督认可工作。工作组成员有:国家质检总局计量司副司长宋伟(任团长),国家石油天然气大流量计量站技术专家郭亮、肖迪,中国石化科技开发部技术监督处专家尉忠友,天然气分公司科技信息部专家蒲宏斌,天然气分公司计量研究中心闫文灿、段雄伟同志。
该计量标准装置是德国艾尔斯特公司为我国制造的第二套移动式天然气计量标准装置(第一套是于2007年为国家石油天然气大流量计量站南京分站制造),其工艺设计、软硬件配置都得到改进和提升,功能、性能更加完善。
国外现场工作期间,工作组严格按照总局文件要求,完成了如下相关工作:
1、对移动式天然气计量标准装置在Pigsar的现场实流检定情况进行审查确认。
2、与PTB的Bodo Mickan博士洽谈国家石油天然气大流量计量站武汉分站原级流量标准装置设计制造及计量检定站的整体咨询设计有关问题。
3、考察Elster GmbH Mainz公司(Elster美茵茨工厂)生产的涡轮流量计、各种高中低压调压器的生产情况及以空气为介质的流量计量检定标准装置情况。
4、考察Elster GmbH Dortmund(Elster多特蒙德工厂)设计和研发的流量计算机、在线气体组分分析仪和站控设备的情况。
5、考察新建的欧洲环道NMi Euroloop标准装置系统。
二、对移动式标准装置在Pigsar的现场实流检定情况审查确认
根据移动式天然气计量标准装置技术规格书的要求,工作组在德国PTB Pigsar检定站现场考察了对移动式天然气计量标准装置中工作标准涡轮流量计和核查超声流量计的实流检定情况,对Pigsar检定站的标准装置、检定条件、检定方案(检定压力、流量点、检定次数)进行了现场确认,并对检定数据进行了审查确认。
图3 移动式天然气计量标准装置计量系统
 
(一)Pigsar标准装置及检定安装条件
Pigsar是世界著名高压、大流量、高准确度的天然气流量实流检定站,其技术水平处于世界领先地位,是德国PTB授权高压天然气的国家标准,同时Pigsar也负责维持高压天然气体积单位的参考量值,并且传递这一量值到世界上其它实验室。目前,Pigsar已经实现了在高压天然气流量参考值方面与荷兰NMi和法国LNE高压天然气流量量值的统一。
Pigsar建立了以活塞式天然气流量标准装置为原级标准,流量范围为(30~480)m3/h,配套1台G250高准确度涡轮流量计,向4台G250涡轮流量计和4台G1000涡轮流量计并联工作标准进行量值传递,其流量范围为(10~6500)m3/h,工作压力为(1.6~5)MPa,测量不确定度为0.16%,主要技术指标如下:
1、原级活塞式天然气流量标准装置
原级标准是活塞式气体体积管,体积管测试管段总长为6m,标准段长度为3m,标准管段内径为250.8mm,标准段容积为0.1482m3,最高允许工作压力为9.0MPa,前后差压小于11kPa,标准容积的测量不确定度为0.02%。传递标准器为由2台DN100的G250涡轮流量计组成的一套双涡轮流量计组件,流量范围为(25~480)m3/h,系统不确定度为0.05%~0.06%。该套系统已获得德国PTB认可。
2、工作保证涡轮流量计系统
标准涡轮流量计系统主要由4台G250涡轮流量计、1台G100涡轮流量和4台G1000涡轮流量计并联组成,每台涡轮流量计均配有相同口径的超声流量计进行核查,每台涡轮流量计均配有相同口径的超声流量计进行核查,系统流程示意图见图4。主要指标为:
(1)检定流量范围:(8~6500)m3/h;
(2)检定台位:5个;
(3)检定压力范围:(1.6~5.0)MPa;
(4)被检表尺寸:DN25~DN400;
(5)系统不确定度:1.6%(体积流量)。
图4  Pigsar流量检定系统流程示意图(略)
    3、量传过程
Pigsar活塞式体积管的内径和长度用激光长度仪来确定,体积管的标准容积值可以溯源到长度基准;由原级标准传递给双涡轮流量计组件;工作标准中的4台G250涡轮流量计分别用双涡轮流量计组件校准,然后再通过把这4台G250涡轮流量计并联后,对1台G1000涡轮流量计进行校准,最后再通过这台G1000涡轮流量计校准其它3台G1000涡轮流量计。通过上述一系列量值传递,把用长度和时间基准复现的流量值传递到工作标准流量计上。Pigsar天然气流量量值传递示意图如图5所示。
 
 
图5  Pigsar量值传递示意图(略)
4、该站特点
    (1)该站检定过程控制、检定数据采集和处理均实现自动化,减少了人员误差。
(2)该站标准系统通过了EN ISO17025认可,曾多次与PTB、NMi和LNE等实验室进行国际循环比对,检定数据国际互认。
(3)除有安装用天吊外,还配有移动悬挂式气动搬手(葫芦),使得安装过程机械化,安装效率高。
(4)进、出站调压稳流系统均有厂房保护,使检定流体有良好的温度稳定性。
(5)充分利用测试段空间开展串联检定,串联流量计间直管段长度为5D至10D。超声流量计串联间直管段通常为5D。涡轮流量计串联通常为10D,并在涡轮流量计上游5D处安装流动调整器。通过串联检定,有效地提高了工作效率。Pigsar每年为世界各地用户检定或校准涡轮、超声、涡街、孔板、临界流喷嘴等各种类型的天然气流量计达1000台次。
5、工作标准装置与移动式天然气计量标准装置的连接安装情况
如图6所示,Pigsar标准装置通过弯头、变径管、S型弯管、短接和3m长的前、后直管段等与移动式天然气计量标准装置连接;可以看出,在移动式天然气计量标准装置安装中设有足够长度的前、后直管段,其现场安装条件满足检定要求。
 
 
 
图7  Pigsar标准装置与移动式天然气计量标准装置连接示意图(略)
(二)Pigsar检定结果
按照移动式天然气计量标准装置技术规格书的检定要求,在2MPa和4.5MPa两个天然气压力点下,分别对3台涡轮流量计和1台超声流量计进行了实流检定,在全量程范围内,选择10个流量点,每个流量点至少重复检定6次,其测量结果见图7~图10。
 
 
图8  3"涡轮流量计检定测试数据图
 
图9  6"涡轮流量计检定测试数据图
 
 
图10  16"涡轮流量计检定测试数据图(略)
 
 
图11  12"超声流量计检定测试数据图(略)
如图7~图10所示,3台涡轮流量计的准确度优于0.2级,稳定性非常好;超声流量计的准确度也优于0.2级,从目前得到的测试数据图可以看出,现场实流检定测试数据满足要求。
    通过现场实际勘察及测试数据表明,Elster公司制造的移动式天然气计量标准装置满足技术规格书的技术要求,其最终详细的检定测试结果和检定证书将由Pigsar提供。
三、与PTB专家的会谈情况
在中国石化天然气分公司和中国计量科学研究院前期向德国PTB提出的武汉分站建设咨询内容的基础上,工作组还与PTB的Bodo Mickan博士洽谈武汉天然气计量站原级流量标准装置的设计制造及计量检定站的整体设计的有关技术问题,并形成共识。
第一部分:关于武汉检定站的设计
    由于PTB和Ehrler没有气体计量站的设计资质和能力;而德国PLE工程公司是Ruhrgas和Pigsar的场站的设计单位;PTB可直接对设计公司提供支持,考虑与计量性能有关的重要问题(例如日常检定、原级标准设备);作为设计公司的一个分包商,PTB将发布一个证书,确认由PTB提供的计量相关问题已经被考虑在设计中。
第二部分:HPPP原级标准
    同第一部分一样,PTB将作为Ehrler公司的一个分包商;PTB的主要任务:确定HPPP技术细节的明细;确定操作环境;不确定度预测;参考体积(体积管)以及压力、温度传感器的基本检定;首次FAT测试在Pigsar;第二次FAT测试在最终安装地点;对中国石化操作人员进行一次培训;确保HPPP最终性能合格。
对于基本检定,PTB将会与NIM(中国计量院)联系和洽谈,如何使NIM在中国法定计量下认可该检定;PTB将联合Ehrler公司提供一个进行高压体积管尺寸测量设备的预算报价。
第三部分:量值传递与溯源
需要中国石化天然气分公司结合自身质量管理体系,建立天然气标定站相应的质量管理制度。PTB将提供一个简要文档,即高压气体溯源的质量体系,该文档是由PTB/Pigsar认可,供参考使用。
第四部分:其他问题
有些具体问题已经被第一部分所涵盖;关于“操作手册和现场服务”,PTB将与Pigsar洽谈在Pigsar标定站提供人员培训的可能性,对此将提供一个报价。
中国石化应提供武汉计量站整体性能的已确定的信息,包括:操作压力等级;上游情况;装置情况;下游情况;流量范围;被检表的数量(每天检测的数量);上游气体温度等。
四、对Elster GmbH Mainz工厂的考察
埃尔斯特集团(Elster Group)产品涉及气、电和水等行业领域。埃尔斯特集团在全球分为5个业务单位,分别为:燃气北美以外的地区(包含欧洲、亚洲、非洲、大洋洲),燃气北美地区(包含北美洲和南美洲),电北美以外地区(包含欧洲、亚洲、非洲和大洋洲)、电北美地区(包含北美洲和南美洲)、水全球区域。埃尔斯特集团在全球拥有7000多名雇员,在38个国家设有工厂和办事机构,在115个国家和地区开展业务。在过去10年为全世界提供的计量仪表超过2亿只。
Elster集团在燃气领域的产品范围包括:
各种形式的计量和调压站以及监控系统;
各种形式的高、中、低压调压器;
贸易结算和非贸易计量的超声波流量计;
燃气膜式表和腰轮流量计;
各种长短款气体涡轮流量计;
流量计算机、体积修正仪和数据记录仪;
数据远传设备;
能量计量和组分分析仪;
标定设备和系统。
工作组主要考察了埃尔斯特集团旗下的Elster GmbH Mainz(Elster美茵茨工厂),其地址在德国Mainz,员工为500人。
    主要职能和产品:
    设计和开发燃气仪表和电子设备;
    腰轮流量计的产品管理;
    DN200口径以下涡轮流量计的生产;
    调压器的研发和制造中心;
    集团AMI/AMR研发中心;
    德国市场销售;
    服务和技术支持。
    工作组参观了涡轮流量计、调压器等的生产过程,其中涡轮流量计壳体、叶片、表头、电子单元等零部件都是由该厂的技术人员加工、制造和组装完成。对组装完成的涡轮流量计,要经过壳体和承压件的水压试验、整机泄漏测试、轴平衡测试等产品检验,对合格后的流量计,最后根据用户的需求开展负压校准、低压校准或高压校准。产品经测试其最大示值误差和重复性,满足要求后,方可出具流量计的出厂合格证。
    工作组还参观了其高压空气环道流量标准装置,该标准装置由1台G1000涡轮标准流量计、1台G250涡轮标准流量计,以及1台标准DUO-G100腰轮流量计组成。流量范围为(8~1600)m3/h,系统不准确度为0.25%。检定压力从空气至25bar(注:换算关系,1巴(bar)=100,000帕(Pa) =0.1MPa)可调,检定流量计口径为DN50~DN200。
该装置采用1台空气压缩机(100kW)进行增压,用1台空气循环压缩机进行空气循环(用变频器进行流速或流量调节),在空气循环中进、出口的温度将升高8℃,再用水冷却装置(换热器70kW)进行冷却,保证测试过程中的空气介质温度在(20~22)℃范围内,还采用高压储气瓶进行测试过程中的补压,可确保检定过程中压力稳定。
五、对Elster GmbH Dortmund 的考察
工作组考察了Elster GmbH Dortmund(Elster多特蒙德工厂),其地址在德国多特蒙德市,有员工50人(其中20名博士)。
主要职能和产品:
    设计、研发和组装流量计算机、色谱仪和站控系统;
    电子设备的标定和校验;
    相关软件的研发;
    服务和技术支持。
该厂主要是对Elster公司的流量计算机和色谱仪进行研究、开发以及生产组装。最新的色谱仪型号为EnCal3000, EnCal3000可在单一组分的情况下重复性<0.01%,可以利用TCP/IP进行数据传输,用3分钟的时间可以分析到C6+,用5分钟可以分析到C9+。另外,Elster涡轮流量计使用的流量计算机和超声流量计使用的流量计算机将合并为新一代的Encore FC1型流量计算机,与以前的流量计算机相比,具有更高的数据采集准确度,功能也更加完善。
六、对新建的欧洲环道的考察
工作组一行还前往欧洲环道(NMi Euroloop)进行了考察,参观了欧洲环道的天然气环道车间。
(一)欧洲环道
欧洲环道(Euroloop)于2010年3月建成,2011年初投入使用。拥有一套最大工况流量为3.0×104m3/h的天然气环道,一套最大流量为5.0×103m3/h的液体环道。液体环道的设计不确定度为(0.02~0.05)%,天然气环道的不确定度为(0.1~0.2)%。
(二)天然气环道的技术指标
欧洲环道的天然气环道的主要技术指标如表1所示。
表1  天然气环道主要技术指标
名  称
性  能
流量范围
(5~30000) m3/h
检测口径
2″~30″
压力范围
(1~65)bar
不确定度
0.15%(整体)
标准表配置方式
7套涡轮标准流量计配超声核查流量计和1套由两台腰轮标准流量计组成的双腰轮标准系统
温度稳定性
优于0.05℃
压力稳定性
优于5mbar
并行校准
5个检测校准单元
标定能力
(800-1500)台/年
(注:NB2”DN50
 
(三)流程及设备简介
气体环道的流程示意图见图12、图13。
 
       图12  气体环道流程示意图(略)
天然气环道主要包括动力系统、冷却系统、稳流调压稳压系统、标准流量系统、检测校准单元、集气系统、气体分析系统。
动力系统为变速风机驱动系统,为环道内气体流动提供动力。
冷却系统包括液氨制冷机和水冷换热器。
集气系统是两个带自动安全控制系统的双层软球罐集气系统。
天然气分析系统包括在线色谱仪、水露点仪、氧探测器和可燃气体探测器。
图13  气体环道厂房内工艺安装示意图(略)
    (四)标准装置简介
    1、原级标准
欧洲环道所配的原级标准为排液式单向活塞体积管与标准腰轮流量计系统,系统不确定度为0.07%(k=2)。原级标准流程示意图见图14。
 
图14  原级标准示意图(略)
    2、传递标准
传递标准为4台并联的标准腰轮流量计,组装成一个传递标准组件。
    3、工作标准
工作标准由7台涡轮标准流量计和7台核查用超声流量计,以及两台串联的腰轮流量计并联组成。共有5个检测校准单元。
    4、量值传递过程
欧洲环道的量值传递过程是由体积管校准腰轮流量计和传递标准,然后再由腰轮流量计校准传递标准组件以及腰轮工作标准,再由传递标准组件校准标准涡轮流量计和核查用超声流量计。量值传递过程如图15所示。
 
图15  欧洲环道气体环道量值传递示意图(略)
    (五)双层软球罐集气系统
 
图16  双层软球罐集气系统流程示意图(略)
为减少天然气放空量,欧洲环道采用两个3500m3的双层软球罐来收集环道内的检测校准单元(测试段)的天然气。双层软球罐集气系统流程示意图如图16所示。内球罐用于天然气的收集储存,内外夹层为空气,与空气风机和自动空气排放阀相连接,用于调节内球罐的容量。
    外层球罐的顶部安装有一个可燃气体报警器,内球罐顶部安装有一个氧探测报警器,两套报警器均与天然气紧急放空系统相连。当内球罐里天然气中氧含量达到设定的报警限时,或内外球罐夹层间可燃气体含量达到设定的报警限时,自动启动紧急放空系统,放空内球罐里的天然气。
(六)欧洲环道系统的特点
该环道系统具有以下7个特点:
1、传递链短;
2、设备安装紧凑;
3、气体在环道中可持续使用;
4、工作效率高;
5、不受外界气体压力影响;
6、检定压力范围宽,雷诺数范围200~6×107
7、污染排放低。
七、体会与建议
1、计量是天然气企业发展的重要基础保障
Pigsar天然气标定站隶属于德国Ruhrgas燃气公司,早期是企业投资建立的内部计量机构。随着德国国家天然气的发展和该站计量技术水平的不断提高,其检定结果得到德国国家物理技术局(PTB)的认可和授权。目前,在继续承担着Ruhrgas燃气公司计量管理职能、服务于内部管理的同时,该站面向全球开展天然气检测业务,年检定能力已超过1000台,由原来的企业成本单位变成了盈利单位。这种模式值得中国石油、中国石化这样的大型天然气企业借鉴。
随着我国近年来天然气的广泛应用,中石油、中石化两大企业天然气业务迅猛发展,国内天然气检定供需矛盾十分突出。建设中国石化武汉天然气计量站,完善企业计量检测体系,不仅有利于提高企业自身的经济效益和经营管理水平,也是实现国家天然气事业又好又快发展的重要保障。
2、欧洲国家仍保持着天然气计量标准装置设备的先进水平
德国和荷兰的天然气计量标准装置和技术在国际上处于领先地位,这与他们对计量的重视和巨大的资金投入是分不开的。荷兰NMi新建的欧洲环道拥有一套最大工况流量为3.0×104m3/h的天然气环道,一套最大流量为5.0×103m3/h的液体环道。液体环道的设计不确定度为(0.02~0.05)%,天然气环道的不确定度为(0.1~0.2)%,环道上所有仪器设备均采用当前国际上最先进的产品。
德国Pigsar天然气标定站每年都对标准装置上使用的仪器设备进行升级更新,确保标准装置上使用当前最先进的装备,把换下的装备用在普通的生产设施上。同时,每年拨出专款开展计量技术研究和参与国际比对,不断提升自身的技术水平和国际影响力。
3、建议
在这次首次检定工作顺利完成后,对中国石化天然气移动计量标准装置将按照计划进入现场开展调试工作。建议中国石化天然气分公司按照《计量授权管理办法》、《专业计量站管理办法》和《法定计量检定机构考核规范》等要求,开展接受计量标准考核和法制计量机构考核各项准备工作,尽早取得授权,满足当前中国石化和社会各界对天然气检定工作的迫切需要。
 
(国家质检总局计量司宋伟供稿)
            赴美国FMC公司和CAMERON公司进行
型式评价试验的报告
 
    一、概况
美国FMC公司和CAMERON公司在2009年10月分别向国家质量监督检验检疫总局提出了对其公司生产的超声流量计(原油)进行型式批准的申请。根据《进口计量器具监督管理办法》的有关规定,总局将型式评价试验工作委托中国计量科学研究院进行。由于这两个公司的超声流量计(原油)技术指标较高,国内尚无相应的试验装置,经总局批准,赴美国分别借助该两公司的高精度油流量装置进行试验,并在确认其装置技术指标符合型式评价试验大纲的基础上,对两个企业的超声流量计(原油)进行型式评价。
2011年3月21日-4月3日,国家质检总局计量司马肃林副巡视员、中国计量科学研究院热工所流量室李旭高级工程师赴美国CAMERON公司、FMC公司进行型式评价试验;CAMERON公司中国经销商代表焦悦和FMC公司中国经销商代表张越也参与了相应的型式评价试验工作。
二、型式评价试验工作
(1)美国CAMERON公司
2011年3月21日-26日,试验小组在CAMERON公司对LEFM240/280系列超声流量计进行了型式评价试验。
试验工作开始前,双方进行了型式批准有关事宜的商讨。试验小组分别就型式批准的目的和内容再次向美国CAMERON公司进行了说明,就中国计量技术机构的测量能力和发展状况与该公司进行了交流。CAMERON公司对自身的历史发展、现有产品、未来规划作了介绍。
型式评价试验期间,试验小组对油流量装置及配套仪表的认证文件进行了检查,审查了CAMERON公司油流量装置的相关证书,并与实验室人员共同进行了型式评价试验与数据处理工作。试验结束后,双方对试验结果共同进行了认可,对双方在认识上存在的差异和问题作了进一步的讨论和协商。3月26日,试验小组圆满地完成了在CAMERON公司的型式评价试验工作。
    (2)美国FMC公司
    2011年3月27日-4月3日,在FMC公司进行了型式评价试验。
试验工作开始前,双方进行了型式批准有关事宜的商讨。试验小组分别就型式批准的目的和内容向美国FMC公司进行了说明,就中国计量技术机构的测量能力和发展状况与该公司进行了交流。FMC公司对自身的历史发展、现有产品、未来规划作了展示。
型式评价试验期间,试验小组对FMC公司的装置及仪表的试验情况进行了检查,审查了FMC公司流量装置的相关认证文件,并与实验室人员共同进行了型式评价试验与数据处理工作。试验结束后,双方对试验结果共同进行了认可,对双方在认识上存在的差异和问题作了进一步的讨论。
    三、主要收获
  这次赴美国FMC公司和CAMERON公司进行型式评价试验,中方人员获益良多。
    (1)进一步了解到美国企业的计量管理体系的认证与量值溯源体系与国内存在的不同之处,美国企业是以校准体系伴随认证认可制度为原则,而我国是以法制检定为管理方法。这就对我们今后如何评价国外的计量标准装置与计量仪器仪表提出了新的问题。如FMC公司的油流量标准装置的检定是由NMI(荷兰)进行试验和评价的,而CAMERON公司的油流量标准装置的检定由NVLAP完成的。两个机构的参照标准也不完全相同,FMC公司的装置参考的是OIML R117-1;CAMERON公司通过了ISO/IEC17025-2005认证。美国与我国量值传递管理体系虽然表面看起来不同,但实际上量值溯源最终也是到本国的计量标准(NIST)。
(2)美国企业和实验室所建立的计量基标准装置有其自身的优势和特点,有很多地方值得我们学习,这为我们不断提高自身计量基标准装置的水平提供了宝贵的借鉴。如CAMERON公司的油计量装置是以10m3体积管为标准器的,可更换3种不同变粘度的油品;FMC公司也是同样的,而且都在装置中装有温度控制系统,使试验介质能保持在实验中温度不变,这对提高测量结果的不确定度起到了相当大的作用。
(总局计量司马肃林、计量院李旭供稿)

参加2011年APEC区域性专业组织(SRBs)会议的报告
 
    一、会议背景
2007年,APEC所属区域性专业组织(SRBs),即亚太法制计量论坛(APLMF)、亚太计量规划组织(APMP)、太平洋区域标准大会(PASC)、太平洋认可合作组织(PAC)和亚太实验室认可合作组织(APLAC),在澳大利亚悉尼用了两天时间形成了区域性专业组织战略规划,并在澳大利亚堪培拉举行的2007年APEC标准与合格评定分委员会(SCSC)第一次会议做了报告。区域性专业组织战略规划分别于2007年5月和6月得到了APEC企业咨询委员会(ABAC)和APEC-SCSC会议的支持。从2007年起,SRBs每年在APEC-SCSC第一次会议期间举行论坛年会。年会的主要内容为工作层面的信息分享及具体工作计划交流。历届会议时间及地点如下:
    2008年2月,秘鲁利马;
    2009年2月,新加坡;
    2010年3月,日本广岛;
    2011年2月,美国华盛顿。
    二、2011年SRBs会议主要讨论议题
    2011年2月,APEC区域性专业组织(SRBs)会议在美国华盛顿召开。来自APLMF、APMP、PASC、PAC、APLAC的代表参加了2011年SRBs会议。会议主要议题如下:
    1、修订和审议2011年SRBs战略规划
在2011年SRBs战略规划中,SRBs各自对本组织2011-2015年的长期规划的相关内容进行了修订与讨论。考虑到战略规划的可行性和具体操作性,将战略规划期限由5年改为3年。此规划提交到随后召开的APEC-SCSC会议,征询APEC各经济体SCSC成员的意见和建议,意见和建议将于2011年3月31日前反馈给SRB。
    2、SRBs论坛的基本原则
APEC区域性专业组织论坛的主要目标是与APEC标准与合格评定分委员会(SCSC)合作,促进APEC各经济体标准与合格评定基础建设和发展,致力于实现APEC标准与合格评定领域发展目标,满足各APEC成员经济体发展需求。主要任务包括:
    致力于标准与合格评定领域基础设施和能力建设,帮助APEC实现其相关工作目标;
    至少每年在APEC-SCSC会议期间举行一次会议;
    审议APEC-SCSC会议日程及相关会议文件;如有可能,对与SRBs相关的议题达成共识;
    SRBs之间实现信息交流与共享;
    确认、启动、协调和开展SRBs之间感兴趣的活动;
    定期向APEC-SCSC报告论坛活动情况,至少每年对战略报告更新一次;
    对SRBs寻求贸易和投资特定账户(又称TILF资金账户)支持的项目进行协调;
    确认、发展、保持相应的工作机制/手段,促进其他利益方对SRBs的工作有更多的认识和了解;
    邀请相关人员参加论坛会议具体议题讨论;
    论坛会议协调人由SRBs轮流担当,主要负责召集论坛会议,至少提前两周向SRB代表通知会议议程,代表SRBs论坛向APEC-SCSC做定期报告等。
    此原则于2009年在新加坡SRBs年会上制定,SRBs代表认为2011年没有需要更改或添加的内容。
    3、2011-2013SRBs论坛年会召集和协调工作
SRBs论坛年会召集和协调工作由5个SRB轮流负责。2011-2013年APLMF和APMP联合承担SRB会议主席,负责SRB会议的召集、协调工作。其中:
2011年SRB会议结束-2012年SRB会议结束期间主要工作由APLMF负责,APMP协助。
2012年SRB会议结束-2013年SRB会议结束期间主要工作由APMP负责,APLMF协助。
    4、2011年主要工作内容
    (1)SRBs同意每年7月和11月更新各自组织的活动安排及进展,提供给当年SRB主席并编辑成SRB通讯发送到APEC-SCSC成员,使他们更多了解SRBs动态;
    (2)作为食品安全论坛的执行委员会成员之一,SRBs将向2011年5月在美国召开的食品安全论坛会议提交食品安全领域各自活动及共同活动的总结;
    (3)SRBs将参加2011年9月在美国旧金山举行的第二次SCSC会议及相关研讨会,具体如下:
    9月13日,SRBs拟举行会议,协调并讨论各SRB在随后举行的能源管理标准大会的报告;
    9月14日-15日参加能源管理标准大会,各SRB代表将分别作相关报告;
    9月18日-19日,葡萄酒立法者论坛会议,相关SRB代表(APMP、APLMF等)拟参加会议;
    9月20日-21日,2011年第二次SCSC会议,APLMF作为SRB主席将代表SRB做工作报告。
    三、APLMF秘书处在SRB会议及SCSC会议期间的活动
    1、在参加SRB会议期间,介绍了APLMF2010年工作情况及2011年申请APEC资助项目的申请书,申请项目得到了其他SRB的支持。此外,分别与APLMF和APLAC代表就进一步加强合作交换了意见,各方均认为应继续推动组织之间谅解备忘录的签署准备工作。
    2、向APEC-SCSC会议提交了APLMF工作报告,并参加了SCSC会议。
    3、在会议期间,参加了美国组织的提升APEC项目申请书质量的专题培训。
    4、参加了美国组织的APEC资助研讨项目----良好法规规范研讨会。
    5、向澳大利亚、新加坡、美国、越南、泰国的代表介绍了APLMF的情况及2011年申请的APEC项目情况,申请项目得到了澳大利亚和新加坡SCSC代表的明确支持。
    6、与APMP代表讨论了2011-2013期间共同主持SRB论坛年会及相关活动的工作思路,讨论了进一步在SCSC会议上加入计量议题的可行性,决定在会议后进行更深入的研究与讨论。
    四、体会
    1、2011-2013年APLMF和APMP联合承担SRB会议主席,负责SRB会议的召集、协调工作。APLMF应以此为契机,通过加强与APMP的合作,扩大计量在APEC地区的影响,促进APEC地区计量事业发展。具体行动建议包括:
    (1)APLMF和APLMF联合举办计量研讨会,并邀请其他SRB和APEC经济体派员参加;
    (2)向APEC-SCSC会议建议在会议日程中加入计量与贸易便利化方面的常设议题;
    (3)若各方条件允许,可在今年APEC-SCSC会议期间举行以计量为主题的专题研讨会。
    2、在担任SRB主席期间,应积极协调、落实SRB会议期间制定的2011年各项具体工作内容,参加今年9月在美国旧金山举行的APEC-SCSC会议及相关研讨会,认真准备相关报告。
    3、2011年APLMF向APEC申请的资助项目未能获批,建议在与APLMF培训工作组和相关经济体讨论修改后再次申请。
    4、2010年,APLMF没有参与其他SRB的相关活动,建议APLMF在2011年积极派员(如APLMF秘书处或会议所在地APLMF的代表)参加其他SRB年会,扩大APLMF在亚太区域各经济体及其他区域组织的影响。
 
(APLMF秘书处张超供稿)
 
 

 


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